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Laboratório SOMA

Metodologia

Como o portal calcula, compara e projeta, em linguagem simples. Tudo o que aparece nas telas segue estas regras.

Todo número tem ano e fonte

Nenhum valor aparece sem o ano a que se refere e a fonte de onde veio. Quando um dos dois falta, o portal mostra “sem dado” e explica o motivo, em vez de exibir um número sem procedência.

Cor de “bom” e “ruim” depende do indicador

Cada indicador tem uma polaridade:

  • Maior é melhor (por exemplo, taxa de atendimento na creche): a alta aparece em verde e a queda em vermelho.
  • Menor é melhor (por exemplo, taxa de abandono): a queda aparece em verde e a alta em vermelho.
  • Sem polaridade (contagens, como número de matrículas): não existe valor bom ou ruim. A variação aparece em cinza, só com a seta de direção.

Em toda variação o portal também escreve a regra em palavras, para quem não distingue cores.

Comparação justa

A comparação abre por padrão entre municípios de porte semelhante, definido pela população residente nas faixas do IBGE (até 5 mil, de 5 a 10 mil, de 10 a 20 mil, de 20 a 50 mil, de 50 a 100 mil, de 100 a 500 mil e mais de 500 mil habitantes). As médias da microrregião e da mesorregião são ponderadas pela população. Só taxas entram na comparação: contagens não são comparáveis entre municípios de tamanhos diferentes.

A posição no ranking (por exemplo, “168º de 217”) considera apenas municípios com valor no mesmo ano. Municípios empatados dividem a mesma posição. Indicadores sem polaridade não têm ranking.

Situação e ritmo das metas do plano

Quando a meta tem mais de um indicador, o portal usa como indicador principal o que tem mais anos de acompanhamento registrados. É ele que aparece no gráfico e que define a situação e o ritmo; os demais ficam listados, cada um com o seu percentual do planejado.

A situação de uma meta compara o último valor realizado do indicador principal com o planejado para o mesmo ano: Em Dia com 95 % ou mais do planejado, Em Risco a partir de 70 %, Em Atraso abaixo disso e Sem Dados quando não há acompanhamento. Quando o menor valor é o melhor, a conta é invertida.

Por isso uma meta pode estar Em Dia e, ao mesmo tempo, fora do prazo: a situação olha para hoje (o quanto já se andou em relação ao planejado até este ano) e o ritmo olha para frente (se, andando como nos últimos anos, a meta chega no prazo).

O ritmo atual é a inclinação de uma reta traçada sobre os valores realizados dos últimos 5 anos com dado (mínimo de 2). O ritmo necessário é quanto o indicador precisaria variar por ano, a partir do último valor, para chegar ao valor final do plano no prazo.

Se a conta linear indicar que a meta só seria atingida mais de 30 anos depois do prazo, o portal não escreve o ano: diz que a meta não será atingida nas próximas décadas, porque uma projeção tão longa não informa nada além disso.

A projeção é sempre tracejada e clara. Ela é uma conta linear simples, não uma previsão: muda a cada nova safra de dados e não considera obras, mudanças de política ou variações de um ano para o outro.

Resumo escrito por inteligência artificial

O resumo de cada município é um texto gerado por IA a partir dos valores oficiais já publicados no portal. Ele só é exibido quando o município tem pelo menos metade dos indicadores com valor. Em caso de divergência, os números oficiais das tabelas prevalecem.

No campo “Pergunte aos dados”, a IA apenas traduz a pergunta em filtros (indicador, município, ano). O número e o gráfico vêm sempre da base oficial, e cada filtro pode ser conferido e corrigido.

O que o portal não mostra

O portal mostra dados educacionais e Planos de Educação. Ele não apresenta a atuação institucional do Ministério Público.